Carta del 11 de noviembre 2016 a legisladores sobre iniciativa LGB

1ª Carta solicitando consulta pública previa al posible decreto
de Ley General sobre la Biodiversidad

Una nota sobre esta carta apareció, a plana completa (página 23), en La Crónica de Hoy del martes 15 de noviembre.

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Ciudad de México, a 11 de noviembre de 2016

Ing. Rafael Pacchiano Alamán
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Estimado C. Secretario Pacchiano:

Las organizaciones de la sociedad civil y personas abajo firmantes queremos expresar nuestra preocupación sobre la intención de que la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Biodiversidad (LGB), se reforman diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y se abroga la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), presentado el pasado 25 de octubre de 2016 por la Senadora Ninfa Salinas Sada, sea aprobada sin las consultas necesarias y se convierta, tal y como lo señala la exposición de motivos de la propia iniciativa, en ley vigente para la décimo tercera reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (COP 13).

Del encabezado de la propia iniciativa se desprende su relevancia y magnitud para el derecho ambiental mexicano, con lo cual coincidimos, toda vez que pretende integrar en un solo ordenamiento lo previsto en:

a) El Título Segundo de la LGEEPA, relativo a la “Biodiversidad”, y que incluye a: (i) las áreas naturales protegidas (en adelante ANP); (ii) las zonas de restauración, y (iii) flora y fauna silvestre, y

b) La LGVS.

Consideramos indispensable abrir un proceso amplio, plural e incluyente de análisis sobre la iniciativa, como se ha hecho con toda la legislación ambiental nacional. Cabe recordar que la Ley General de Cambio Climático, se anunció como un proyecto en proceso de discusión en la COP 16 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y fue aprobada hasta el año 2012 (más de 2 años de un proceso participativo amplio). Lo mismo ocurrió en su momento con la LGVS y la reforma de la LGEEPA de 1996. No podemos esperar menos de esta importante iniciativa.

En el proceso de análisis de la iniciativa deben participar, con el tiempo suficiente, tanto las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal competentes, como la academia, los empresarios y la sociedad civil de nuestro país. Los plazos sugeridos en la iniciativa simplemente no lo permiten.

Por ello, las organizaciones de la sociedad civil y personas que suscribimos la presente, solicitamos su intervención para que esta iniciativa de ley se someta a los tiempos necesarios para realizar un análisis con seriedad, que se identifiquen los vacíos, deficiencias y oportunidades de mejora y arribar a los consensos obligados que la legislación mexicana requiere y que así se ha venido construyendo en nuestro país. En eso consiste su fortaleza.

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El 13 de noviembre, el Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S. C. (CIBNOR), comunicó que los participantes en el 1er Congreso Internacional de Áreas Naturales Protegidas (14 investigadores nacionales miembros del Comité Científico y los 284 ponentes) adhieren la petición y envían comunicado a Legisladores, con copia para titulares de la SEMARNAT y de la CONANP.

Más recientemente, académicos y científicos agrupados en la Red Temática del Patrimonio Biocultural (CONACyT), reclamaron la “omisión de derechos humanos de los pueblos indígenas y en general de los ciudadanos, en la Iniciativa de Ley General de Biodiversidad presentada por la senadora Ninfa Salinas Sada” y exigieron que sea “suspendida de inmediato”. Véase artículo aparecido, el 19 de noviembre, en La Jornada del Campo.

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SIGNATARIOS ADICIONALES
[Suscritos mediante formulario en la página web]

Adan Guillermo Jordan Garza (Universidad Veracruzana), agustin hernandez atanacio (despacho juridico), Aida Ferreira (Blue&Green Yucatan, Círculo Espeleológico del Mayab A.C., Mexican Caribbean Mantaray Program A.C.), Alejandra Sánchez (Particular), Alejandra Serrano Pavón (Casa Wayuu A.C.), Alejandro Villaseñor (UAM), Alfredo Barroso Ruiz (Privado), Amaya González Ruiz (PETMMAL SA DE CV), Amira Tame (UNAM ENES Morelia), Ana Fontecilla (Universidad Veracruzana), Ana Helena Garay Ysita (UAM Xochimilco), Ana Laura Mendoza Franco (Instituto Iguana), Ana Viniegra (TejonVini Ilustración), Andrea Contreras Salazar (UNAM), Andrea González Espinosa (P. de Bióloga), Andrea Zavala (UNAM), Andrés Anchondo (UACh), Angel Rojas Hdz (Asociación de Manejadores de Vida Silvestre en México, A.C.), Antonio Low Pfeng (Independiente), Antonio Rodriguez Pelcastre (Red de Profesionales para la transformación social A.C.), Ariel Alarcón Cacheux (ekilibria), Arnulfo Moreno Valdez (Instituto Tecnològico de Cd. Victoria), Artemisa Salinas (ERA Desarrollo Sostenible), Arturo Borja (Abogado ambiental), Belem Alvarado (Pemex), Belem Alvarado (Pemex), Berenice Mendoza (Instituto de Bilogia), Bernardo Garcia (Iniciativa propia), Carlo Caro (Ecoalerta), Carlos A. Contreras Verteramo (Instituto Tecnológico Superior de Pánuco), Carlos Cordero (UNAM), Carlos Eguibar (El club de los animalitos AC), Carlos Garza Falla (Universidad Autónoma del Estado de Morelos), Carlos Meade de la Cueva (Yaxché, Árbol de la Vida, A.C.), Casandra Reyes García (Centro de Investigación Científica de Yucatán), Celene Espadas Manrique (CICY), Cindy Bertrán cerino (Estudiantine maestria Concordia University, Canada), Claudia Lorena Galindo Arizpe (Persona física), Claudio Contreras Koob (Sulazul), Damian Olay (Ip), Daniel Garza Tobón (México Natural), David Bravo Avilez (Universidad Autonoma Metropolitana Iztapalapa), David Jiménez Leonardo (Personal), David maldonado (Ciudadanos por la biodiversidad), David Ramos Barron (Particular), DIEGO TUESTA (MDH CO2NSULTORES), Dirección de Programas de Incidencia (Universidad Iberoamericana Ciudad de México), Donaji (Graham), Dora Luz Llanes (Personal), Edmundo Huerta Patricio (Soluciones Ecológicas Integrales SOLEI / instituto de ecología UNAM), Eduardo Moreno (Consultor Independiente), Eduardo Rolón (Causa Natura), Eduardo Ruiz Corzo (Transierra.com.mx), Elizabeth Chávez Reynaga (ciudadana responsable), Elizabeth Villanueva A. (UACM), Enrique Ramírez García (Estación de Biología Chamela, Instituto de Biología, Universidad Nacional Autónoma de México.), Eréndira Valle Padilla (Desenmalle de lobos marinos), Erika Hernández (Consultor independiente), Eugenio Murillo Colin (Asociacion Estatal Forestal de Aguascalientes, A.C.), Feliza Ramón Farías (Universidad Veracruzana), Fernando A. Rosete Vergés (Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Morelia, UNAM), Fernando Herrero Sin (No aplica), Gabriela (UIA León), Gabriela Becerra Enríquez (CEIBA), Gabriela Castellanos (UNAM), Gerardo Avilés (Instituto Tecnológico de Chiná), Glenda N. Requena Lara (IEA- Univ. Autónoma de Tamaulipas), Gonzalo Pino Farias (Tierra de ideas), Grégory Michaël Charre (Centro de Investigación en Biodiversidad y Conservación), GUADALUPE MOTA TECUA (Bióloga), Gustavo Hernández (Tótotl, aves y medio ambiente, A. C.), Gustavo Ortiz Meza (Comité Ganadería Diversificada del Estado de Morelos), Héctor M Aguilar Reyes (Cocodrilianos sin fronteras, A. C.), Héctor Quintanilla (Personal), Hermilo Martínez Velasco (Estudiante de Maestría CIIDIR-Oaxaca), Irene López Mejía (protección a fauna y animales), Iris Orantes (Fotógrafa de Naturaleza), ISABEL FUENTES (INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS), Javier Castro (Ciudadano preocupado), Jesus Hernandez (Persona fisica), Jesús Manuel Cota Fernandez (GENZOO SPR DE RL), Jorge A. Zubieta Calvert (Comunicador), Jorge Silva Rivera (Legado Verde), Jorge Uribe (Bios), José B. Rodríguez de la Gala Méndez (Independiente), José Canales Espinoza (José Canales Espinoza), Jose Hugo Garnica Sierra (Transportes el Cuervo), Jose Suarez (Oceab Nomads), Juan Carlos Bravo (Wildlands Network – Program México), Juan E. Martínez Gómez (Instituto de Ecología AC), Juan J. Schmitter-Soto (ECOSUR), Juan Jaime Anaya Gallardo (Universidad Autónoma de la Ciudad de México), Karina González (Proyecto Bambú Chiapas), Laura Nayeli Barragan (Consultora), Lilia otero (Empresa privada sector turismo), Lisset Salinas Pinacho (Universidad de Bremen), Lorena Guadalupe Lara Díaz (UNADM), Lorenia Tamborrell (Independiente, observadora de aves.), Lourdes Malvido (Puente de Paz), Ludivina Ruvalcaba de la Garza (Tonantzin Talli), Luis Alberto Ramos (MAREA), Luis Ernesto Olvera Rosas (Universidad Autónoma de Zacatecas), Luis Oscar Fernández Piña (Grupo Profesionales Interdisciplinarios S.C.), Luz María Calvo (Centro de Investigación Científica de Yucatán), Luz Maria Escogido Trejo (IPN), Luz. María Nieto Caraveo (UASLP), Mané Salinas Rodríguez (Rumbo a la Sierra Madre Oriental A.C.), Manuel del Monte Martínez (Maderas ConCiencia), Manuel Pérez Galicia Reyes (360 Gestión Ambiental Integral, S.A. de C.V.), Marco Antonio Garcia Arjona (Grupo Chechen-Ha), MARCO ERIK UTRERA LOPEZ (ENDÉMICOS INSULARES A.C.), Marco Polo Zamora Madrigal (INAM Servicios Integrales Sustentables A.C.), Maria Concepción López Téllez (Benemerita Universidad Autonoma de Puebla), Maria del Carmen Siurob Carvajal (Promotores y Comunicadores Ambientales, AC), Maria Del Valle (-), María Esther Nieto Sánchez (Centinelas del Agua AC), Mariana Landwehr (UNESCO), Mario Cirett Galan (Conservacionista), Mario Ontiveros (INOSAN BIOPHARMA), Martha Gabriela Aguilar Flores (Investigador y estudiante de posgrado), Martín Sanchez (Naturalmente Huasteco: Fotografos de Naturaleza de la Región HUasteca), Meztli Méndez Méndez (Posgrado en Ciencias de la Sostenibilidad – UNAM), Miguel Angel Enríquez (UAM-I/IMSS), Miguel Angel Torres (Periodismo para Elevar la Conciencia Ecològica), Miguel Martín (Biólogos de México), Mitsuko Estolano (Ciudadana), Monica Peralta (UNAM), Nadia Ortega (Físheye Productions), Narciso Mota (Pasante en Ingeniería en Recursos Naturales), Noemí Matías Ferrer (Instituto de Biología, UNAM), Norma Betancourt Sabatini (Ciudadana), Omar Piña (Copal), Patricia Manzano Fischer (UNAM), Patricia Ramírez (Universidad Autónoma Metropolitana), Por qué el medio ambiente del país, y su biodiversidad, pertenecen a todos (Grupo Mesófilo A.C.), Priscila Mendoza (Independiente), Programa de Medio Ambiente (Universidad Iberoamericana Ciudad de México), Raúl arteaga iturrarsn (Particular), Raúl Fernando Ramírez Barragán (Universidad del Mar, Programa de Biología Marina), Raúl Padilla Borja (Ciudadano preocupado), Raul Pineda López (Centro Regional de Capacitación en cuencas), rene avila (ninguna), Rene Murrieta-Galindo (El Colegio de Veracruz), Ricardo Gómez (privado), Ricardo María Garibay Verlasco (Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo), Rocio peralta (Comité estatal de tortugas marinas QUINTANA Roo), Rodrigo Gomez (BiodiverCity A.C.), Rodrigo Sierra Corona (Instituto de Ecologia UNAM), ROLANDO MENDOZA TREJO (COLECTIVO ILUSTRADORES CIENTÍFICOS Y DE LA NATURALEZA DE MEXICO), ROSA MARTHA MARTINEZ (asociación de orquideas), Rosalía González (APASO AC), Rosario Terrones (Arboceta Mexicana S.C), Roxana Ruiz López (ERA, Desarrollo Sostenible S.C.), Rubi Ortiz (ENES, UNAM, Campus Morelia.), Saadiht Sánchez Barrera (BioEntorno S.C.), Sara Estela García Rodriguez (Unión de Productores de Maguey del Valle de Teotihuacan), Socorro Menchaca (Universidad Veracruzana), Sonia Ángeles que (privado), Tania Escalante (UNAM), TERESA DE JESUS GARCIA (UNION DE PRODUCTORES DE MAGUEY VALLE TEOTIHUACANO), Tomás Owen (Custodios del Archipielago de Bosques y Selvas de Xalapa), Ulises Ruiz (Reflejo fotonico), Vania M. Macías Zermeño (Independiente), Verónica Farías González (Facultad de Estudios Superiores Iztacala UNAM), VICTOR ALBERTO SUMOHANO BALLADOS (YAXCHÉ, ÁRBOL DE LA VIDA A.C.), Victor Hugo Jiménez (Naturam Sequi AC), Victor Macias (UNAM), Victoria Ruiz Rincón (ICTA-UAB), Violeta Alvarado Arriaga (UAM), Xenia Mitzi Yetlanezi Velazquez Cardenas (Universidad Nacional Autónoma de México).

Fecha de actualización: 30/11/2016