Nuevo comunicado, 25 de septiembre 2017, ante Dictamen LGB

Ante posible aprobación del Dictamen para Ley General de Biodiversidad

Regresar a portafolio Ley General de Biodiversidad

Nuevo comunicado a legisladores, de especialistas en el conocimiento y uso de la biodiversidad, sobre importantes omisiones y equívocos en el Dictamen sujeto a aprobación

Explicación breve. El Dictamen resulta inadmisible porque: (1) aunque no abroga el Título II, Biodiversidad, de la LGEEPA, los sustituye con una copia idéntica de los principios y criterios de política que aparecen en la LGB, lo que desconoce e inhabilita el rol de la LGEEPA en el establecimiento de los principios marco; (2) se observan diversas deficiencias en el articulado de la LGB, en particular no establece explícitamente a la CONANP ni a su Consejo Consultivo, no prohíbe la minería en las ANP, no incorpora el principio precautorio y no integra ni expresa el valor intrínseco de la biodiversidad;   y (3) la exposición de motivos presenta errores y textos equívocos que no se ajustan a la relevancia y profundidad de la materia que abordan (no reconocen valor intrínseco de la biodiversidad).

---

Ciudad de México, lunes 25 de septiembre 2017.

Senadores integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Senadores Integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos, Primera

Senadores coordinadores de los Grupos Parlamentarios

Diputados integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Diputados coordinadores de los Grupos Parlamentarios

 

Estimados Legisladores:

El día de hoy, 25 de septiembre se publicó, en la Gaceta Parlamentaria del Senado de la República, la Convocatoria y Proyecto de Orden del Día de la 29ª Reunión Ordinaria de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a realizarse este martes 26 de septiembre a las 10:30 a.m., en la cual estará a su consideración y aprobación, en su caso, la propuesta de Dictamen mediante el cual se presenta el Decreto de una Ley General de Biodiversidad (LGB) y se realizan modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

Ante este hecho de gran trascendencia, los abajo firmantes reiteramos nuestras opiniones.

Lamentamos que el periodo inter sesional del Congreso de la Unión no haya sido aprovechado para continuar, ampliar y profundizar un proceso de consulta pública transparente, con miras a alcanzar los consensos que una materia de enorme relevancia para el desarrollo sustentable del país, como es la política nacional sobre biodiversidad, requiere.

Asimismo, lamentamos que nuevamente se realice con prisas la presentación de un proyecto de Decreto que contiene numerosos errores de forma y fondo, así como omisiones importantes. En su versión actual, este proyecto legislativo no asegura de manera efectiva la conservación del patrimonio natural de México.

Hemos realizado una minuciosa revisión del contenido del Dictamen a consideración de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales este martes 26 de septiembre 2017, lo hemos contrastado con el dictamen del 19 de marzo y con las propuestas que este mismo grupo de personas hemos venido presentando sucesivamente desde noviembre 2016. Dichas propuestas y nuestras observaciones adicionales al Dictamen que se será discutido este 26 de septiembre, pueden consultarse a detalle en el anexo (en Word) al presente comunicado.

Reconocemos la inclusión de algunos de los contenidos que hemos propuesto con anterioridad y la corrección de ciertos puntos que en su momento señalamos, pero todavía vemos aparecer varios errores inadmisibles, que reflejan la prisa con la que el dictamen se ha vuelto a elaborar, además de algunas omisiones que no deben quedar desatendidas y que, a manera únicamente de ejemplo —pues no agotan las cuestiones que estimamos deben ser atendidas—, señalamos a continuación.

Errores de forma en el Dictamen

1. En la Exposición de Motivos se dice textualmente “nuestro País será anfitrión de la COP 13 del CDB el próximo mes de diciembre”. Nuevamente, este error refleja la falta de cuidado en la elaboración de un nuevo dictamen, pues es preciso recordar que dicha reunión global ocurrió en diciembre de 2016, cuando México fue la sede de la 13ª reunión de la Conferencia de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (COP 13), la octava COP-MOP del Protocolo de Cartagena (COP-MOP 8) y la segunda COP-MOP del Protocolo de Nagoya (COP-MOP 2).

2. En la página 45 se señala “Respecto a las atribuciones de SEMARNAT, como órgano descentralizado encargado de la política ambiental nacional, se consideró oportuno que ésta tenga atribuciones sobre la ENB, para poder coordinar las otras dependencias que dependen de ésta.” Aclaramos: conforme a lo previsto por los artículos 2º, fracción I; 26 y 32 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales no es un órgano descentralizado, sino una Secretaria de Estado cuya naturaleza jurídica es la de una dependencia de la Administración Pública Centralizada y no Paraestatal como parece considerarse en el dictamen que nos ocupa.

3. En diversos puntos del texto se confunde a los hábitats con los ecosistemas. Los hábitats no constituyen un nivel de la biodiversidad. Los niveles de la biodiversidad son genes, especies y ecosistemas.

4. Las definiciones del artículo 4, «Acceso» y «Usuario» solamente hacen referencia a recursos genéticos, cuando el acceso a y uso de la biodiversidad tiene que ver también con especies y ecosistemas.

5. Persisten errores de tipografía, ortografía y de numeración.

 

Consideraciones de fondo

Reconocemos que la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha recogido algunas propuestas formuladas por diversos grupos de la sociedad, de la academia y de otras instancias de gobierno que se han expresado en estos meses. Sin embargo, consideramos que falta un esfuerzo mayor para terminar este proceso legislativo sobre la biodiversidad mexicana y ponemos nuevamente sobre la mesa dos temas clave:

Reformas a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

1. Celebramos que se haya reconsiderado la derogación del Titulo Segundo de la LGEEPA, propuesta que ponía en riesgo la transversalidad y congruencia del sistema jurídico nacional para la protección y el uso sustentable de la biodiversidad en su conjunto. Llama la atención el contenido de la página 18 del dictamen, en la cual se señala como «mito» que la LGEEPA sea una ley marco en lo ambiental. Lo anterior no solamente porque este carácter de la LGEEPA fue reconocido por juristas emblemáticos para el desarrollo de la legislación ambiental mexicana como Raúl Brañes Ballesteros y Martín Díaz y Díaz, sino también porque la misma promovente de la LGB así la reconoce, en otra iniciativa con proyecto de decreto para reforma a la LGEEPA, del 15 de octubre 2016, en la cual se señala que “es de gran relevancia actualizar la Ley Marco Ambiental (LGEEPA), así como sus leyes complementarias”.

Con independencia de lo anterior, nos parece un acierto que habiéndose dado marcha atrás a dicha propuesta de derogación, ahora se incluya en el Título Segundo de la LGEEPA un conjunto de principios para orientar la política nacional en materia de biodiversidad. Lo anterior permitirá que los principios referidos orienten la aplicación de otros instrumentos clave de la política ambiental nacional, como la evaluación en materia de impacto ambiental y el ordenamiento ecológico del territorio. Asimismo, la permanencia del Título Segundo reforzará la protección de la diversidad biológica en esta importante legislación de aplicación transversal (o marco), en todas las materias que regulan las disposiciones constitucionales para la protección del medio ambiente en nuestro país e, incluso, en aquellas materias “no ambientales” que tienen consecuencias determinantes para la biodiversidad como la minería, el desarrollo urbano o el aprovechamiento de la energía, sujetas a las disposiciones e instrumentos de política ambiental contenidos en la LGEEPA.

Sin embargo, nos parece inaceptable y contradictorio con lo señalado en el párrafo que antecede, que los 19 principios que se establecen en el Titulo Segundo de la LGEEPA, así como su artículo 44, sean copia exacta de los principios y artículos 14 y 15 del Capítulo III sobre Política Nacional de Biodiversidad que se proponen para la LGB.

Nuestra postura es que lo realmente importante es establecer, desde la LGEEPA, un conjunto de principios generales para asegurar la transversalidad de la política nacional sobre biodiversidad biológica, fundados en la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de México, Plan de Acción 2016 – 2030 y que se han hecho llegar en varias ocasiones a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales durante este proceso legislativo y que se encuentran en el anexo adjunto.

2. Es erróneo presentar la misma definición de «aprovechamiento sustentable» en la LGEEPA y en la LGB, pues la primera abarca todos los recursos naturales renovables, en tanto que la segunda solamente incluye los recursos biológicos. Esta distinción de contenido y de grado debe quedar explícita.

Ley General de Biodiversidad

Consideramos que hay varias omisiones que en su momento se han señalado a la Comisión (ver anexo), pero nos concentramos en estos aspectos fundamentales:

1. No se establece la prohibición para la realización de actividades mineras en las áreas naturales protegidas, ni siquiera en las zonas núcleo. Lo anterior resulta incompresible y regresivo si se considera que en la legislación en materia energética se ha establecido expresamente la prohibición de desarrollar actividades para explotación de hidrocarburos en las áreas naturales protegidas.

2. Aunque la propuesta de Dictamen resalta la creación de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) dentro de la LGB como uno de los principales logros de esta iniciativa (y coincidimos en que es un acierto), resulta incomprensible que no ocurra lo mismo con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), que se ha insistido debería ser creada por mandato de ley. Esta omisión resulta inexplicable, no únicamente porque es incongruente considerar la importancia del reconocimiento por mandato de ley de la CONABIO, pero no de la CONANP, sino porque frente a la evidencia de las amenazas que enfrentan las ANP y el grave déficit presupuestario y de recursos humanos con el cual opera desde su creación la CONANP, existen numerosas razones de fondo para que legisladores comprometidos con la conservación de la biodiversidad nacional tuvieran interés en fortalecer a esta institución clave para la biodiversidad nacional. Lo mismo se reitera respecto de la creación en la LGB del Consejo Consultivo de ANP.

3. Resulta también inaceptable desde nuestro punto de vista la resistencia de la Comisión a incorporar el principio precautorio en la LGB. Como puede comprobarse, por ejemplo, al revisar los posicionamientos de ministros de supremas cortes de justicia de diversos países miembro de la Organización de Estados Americanos (OEA), durante el II Congreso Inter-Americano sobre el Estado de Derecho en Materia Ambiental, desarrollado del 4 al 6 de septiembre en Chile y auspiciado por la OEA, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Comisión Mundial de Derecho Ambiental de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, la aplicación del principio in dubio pro natura se considera hoy no solamente necesaria para lograr la protección del medio ambiente y la biodiversidad, sino una obligación de derecho internacional para los estados que deben garantizar, para sus ciudadanos, el ejercicio del derecho humano a un medio ambiente sano y los derechos humanos dependientes del mismo, como son el derecho a la salud, al agua y a una calidad de vida digna. Exhortamos nuevamente a la Comisión a desarrollar una legislación progresiva para la protección de la biodiversidad y la tutela de los derechos humanos que dependen de la misma, incorporando explícitamente el principio de precaución en el texto de la LGB.

4. Finalmente, consideramos que el reconocimiento expreso del valor intrínseco de la biodiversidad debería de ser una cuestión en el centro de la LGB, tanto para garantizar la aplicación nacional efectiva del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica, como para impulsar en México una política nacional capaz de garantizar la conservación de la biodiversidad con una perspectiva de justicia intergeneracional.

Así, frente a la evidencia innegable de múltiples errores e importantes omisiones y puntos de debate que subsisten para legislar sobre la biodiversidad nacional, es nuestra convicción que el dictamen actual no sigue las mejores prácticas, ni recoge suficientemente los principios internacionales fundamentales para asegurar la no regresión y la conservación de la biodiversidad bajo una visión de justicia intergeneracional e, incluso, que en su versión actual, constituirá un retroceso para la consolidación del sistema jurídico nacional de protección al ambiente.

Por consiguiente, reiteramos respetuosamente nuestro rechazo a la versión actual del Dictamen de LGB y solicitamos, una vez más a los legisladores competentes, revisar cuidadosamente la iniciativa, a través de un proceso transparente que permita generar los consensos necesarios.

---

Todas nuestras observaciones, en el texto completo del Dictamen, en globos y control de cambios

---

Atentamente,

Bosque Sustentable, A.C.

Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A. C.

ECOSISTÉMICA, AC

Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza, A. C.

Fondo para la comunicación y la educación ambiental, A. C.

Formación e innovación socio-ambiental A.C.

Fundar, Centro de Análisis e Investigación

Grupo Ecológico Sierra Gorda I.A.P.

Joya del Hielo A.C.

Medio Ambiente y Sociedad, A. C.

Natura y Ecosistemas Mexicanos, A. C.

Pronatura Península de Yucatán A. C.

Sociedad de Historia Natural Niparajá, A.C.

World Wildlife Fund – México

 

Antonio Azuela de la Cueva

Julia Carabias Lillo

Miguel Ángel Cancino

Gonzalo Chapela

Roberto de la Maza Hernández

Luis Fueyo Mac Donald

Germán González Dávila

Alejandra Rabasa Salinas

Norma Sandoval Gómez

Anaid Velasco

Y 270 firmas más de especialistas de diversas instituciones:

Nombre	Apellido	Organización/Institución
Gabriela	Aguilar	Particular
Román	Ahumada Mexia	Hermosillo, Sonora
Alejandra	Alamillo	INECOL
Mauricio	Albarrán	Nuevo Ciclo
Abraham Amador	Alcalá	Naturalia AC
Susana	Alejandre Ortiz	CONABIO
Pablo	Álvarez	Pronatura Noroeste/UABC Baja California
Sergio	Álvarez Cárdenas	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C.
Andrés	Anchondo Ortega	Universidad Autónoma Chapingo
Rosario	Andrade	ciudadana
María Asunción	Andreu Soler	Facultad de Ciencias Marinas (UABC)
Marisol	Angléz Hernández	Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM
Salvador	Anta Fonseca	Consultor
Eduardo	Arellano Martínez	Aguascalientes, Ags
Jeanneth	Armendáriz Villegas	Medio Ambiente Sociedad A.C.
Vicente	Arriaga Martínez	Conabio
Karina	Arvizu Coyotzi	UV
David	Ávalos Naranjo	Conciencia Ecologica de Aguascalientes
Héctor	Ávila	Secretaría de Medio Ambiente del Estado de Aguascalientes
José Manuel	Ayala Galaz	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste S.C.
Óscar	Balcázar	Universidad de Guadalajara
Martha Elena	Bañuelos Cárdenas	CeIBA
Ana Helena	Baray Ysita	UAM Xochimilco
Isai	Barb Acuña	Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C.
Alicia	Barceinas Cruz	Ceiba
Quetzal	Bastarrache	UACJ
Gastón	Bazzino Ferreri	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C. (CIBNOR)
Erick	Becerra	Vive planeta azul
Lefteris	Becerra	Universidad Autónoma de Baja California Sur
Gabriela	Becerra Enríquez	CEIBA
Rossanna	Bernal Martínez	Universidad Autónoma de Aguascalientes
Daniela	Bernot	Uabcs
María Carmen	Blázquez Moreno	CIBNOR
Mirsa	Bojórquez	UES
Juan Carlos	Bravo	Wildlands Network – Programa México
Sandra	Bravo	Independiente
Aurora	Breceda	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C.
Rocío	Brito García	UNAM
Fausto Efrén	Burgoa	CEIBA
Enriqueta	Bustamante	Instituto de Ecología, UNAM-Unidad Hermosillo, Sonora
Roberto	Cabral y Bowling	CEIBA
Elsa	Cadena González	CeIBA, Natura y Ecosistemas Mexicanos
Rosaura	Cadena González	CeIBA, Natura y Ecosistemas Mexicanos
Alitzel	Calva Maldonado	Universidad Veracruzana
Tomás	Camarena Luhrs	Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano
Armando	Cardiba	SAGARPA
Martha Micheline	Cariño Olvera	Universidad Autónoma de Baja California Sur
Rebeca	Castillo Delgadillo	Consultora Jurídica
Alejandro	Castillo López	A título personal
Carlos	Castillo Sánchez	Particular / Hermosillo, Sonora
Javier	Castro	Particular
Elisa	Castro	Natura y Ecosistemas Mexicanos
Karen	Celaya	Universidad de Sonora
Érica	Cervantes	Liquidambar, Servicios para el Desarrollo Comunitario A.C.
Gonzalo	Chapela y Mendoza	Universidad Chapingo / Red MOCAF / Consejo Civil Mxicano Para la Silvicultura Sostenible
Sofía	Chávez	Casa Cem- Vias Verdes A.C.
Carolina	Chávez	Conservacion de la Biodiversidad del Centro de México, A.C.
Juan Mario	Cirett Galán	PROFAUNA
Margarita	Collazo Ortega	UNAM
Sarahy	Contreras	Universidad de Guadalajara
Carlos	Contreras	Instituto Tecnológico Superior de Pánuco
Ameris Ixchel	Contreras Silva	Estudiante de Doctorado Universidad de Bremen
Lara	Cornejo	Red Fronteriza de Salud y Ambiente A.C.
Horacio Jesús	de la Cueva Salcedo	CICESE
Ana Patricia	del Castillo	Universidad de Guadalajara
Christian Alejandro	Delfín Alfonso	Universidad Veracruzana
José	Delgadillo Rodríguez	Facultad de Ciencias, Universidad Autónoma de Baja California
Antonio	Días de León Corral	Experto Internacional y lider de Capitulo en la Evaluacion de la Biodiversidad y Servicios Ambientales de America (ONU-IPBES)
Samantha	Díaz	Cicese
Sara Cecilia	Díaz Castro	CIBNOR
Alexia	Dosal	Universidad Iberoamericana Puebla
Héctor	Duarte Tagles	Universidad de Sonora
Jesús	Echavarría Haro	Consejo Asesor de la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna. BCS
Luis	Enríquez Paredes	Facultad de Ciencias Marinas – UABC
Ninel	Escobar Montecinos	WWF
Juan Pablo	Esparza Carlos	Universidad de Guadalajara
Humberto	Fernández Borja	Conservacion Humana AC
David Antonio	Flores Torres	facultad de ciencias marinas
Alejandra	Floriano	UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES
Ana Isabel	Fontecilla Carbonell	Universidad Veracruzana
Juan Manuel	Frausto Leyva	ciudadano
Patricia	Galina Tessaro	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, S.C.
Claudia Lorena	Galindo Arizpe	Personal
Isabel	García Coll	Pladeyra, S.C.
María Patricia	García García	Lorax Consultores S.A. de C.V.
Silvia	García Guzmán	Ciudadana
Sandra Belén	García López	universidad autonoma de aguascalientes
Esteban	García-Peña Valenzuela	AlCosta
Ricardo María	Garibay	Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo
Ivone	Giffard Mena	Universidad Autónoma de Baja California
Carlos	Godínez	PN Cabo Pulmo
Benigno	Gómez y Gómez	EL Colegio de la Frontera Sur (Chiapas). Red Nacional de Áreas Naturales Protegidas (RENANP-CONACYT); Red de Asesores Científicos del Complejo Selva Zoque de Áreas Naturales Protegidas de Chiapas
Édgar	González Gaudiano	Universidad Veracruzana
Alberto	González Romero	Instituto de Ecología, A.C.
Amaya	González Ruiz	PETMMAL S.A. DE C.V.
Sergio	Graf Montero	Universidad de Guadalajara
Donaji	Graham	Privado
Margarita	Guitiérrez Ruiz	UNAM
María Teresa	Gutiérrez	Particular
Gilberto	Hernándes Cárdenas	Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa
Rodrigo	Hernández	Universidad de Guadalajra
Izabet	Hernández	Fundación Aportemos, A.C.
Atzcalli Ehécatl	Hernández Cisneros	Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas – IPN
Diana Gabriela	Hernández Langford	Universidad Autónoma de Aguascalientes
Xochitl Itzel	Hernández Morlan	Pronatura Noroeste A.C.
Jesús	Hernández Pérez	Persona Física
Francisco	Hernández Sandoval	CENTRO DE INVESTIGACIONES BIOLOGICAS DEL NOROESTE
Leonel	Hoeffer	Comunidad indígena Comcaac (Seri). Sonora
Mario Guillermo	Huacuja y Rountree	Ceiba
Edmundo	Huerta Patricio	Solei Soluciones Ecológicas Integrales
Luis Ignacio	Íñiguez Dávalos	Universidad de Guadalajara
Cecilia	Jiménez Sierra	UAM
Rebeca	Kobelkowsky	Particular
Elio	Lagunes Díaz	CIBNOR
Lissette	Leyequien	Conanp
Albertina	Loera	Mov amviental
Homero Raúl	López deGyves	PANGEA Consultores
Ixchel	López Olvera	Particular
Jorge Eduardo	López Paniagua	Grupo Mesófilo, A.C.
Eduardo	López Sánchez	DESARROLLO RURAL DE SAN LUIS POTOSÍ A.C.
María Concepción	Lora Vilchis	CIBNOR
Antonio	Low Pfeng	Independiente
Karina del Carmen	Lugo Ibarra	Universidad Autónoma de Baja California
José Santiago	Machado Macías	Particular
Nallely	Macías	NINGUNA
Sergio	Madrid	Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS)
Alejandro Manuel	Maeda Martínez	Centro de Investigaciones Biológicas del Noreste, S.C.
Nadia	Maldonado	Particular
Daniel	Mancilla	IPN
Ernesto	Marcos Giacoman	Marcos y Asociados
María Soledad	Márquez	Prim.vFordv191
Stephanie	Marroquín	Universidad Autónoma de ciudad Juárez
Guillermo	Martínez de la Vega	UASLP y Biodiversidad, A. C.
María Elena	Martínez Delgado	Conservación del Territorio Insular Mexicano, A.C.
Alina	Martínez Gurrola	Universidad de Guadalajara
Armando José	Martínez Jines	Universida Autonoma de Baja California
Israel	Martínez Manuel	APROCHI A.C.
Aldo Rafael	Martínez Sifuentes	Universidad Juárez del Estado de Durango
Alfonso	Medel Narváez	CIBNOR
Maria Enriqueta	Medellín Legorreta	Conciencia Ecologica de Aguascalientes ac
Paula	Meli	Natura y Ecosistemas Mexicanos A.C.
Socorro	Menchaca	Universidad vVracruzana
Fausto	Méndez	UNAM
Edith	Méndez	Justicia para Negrita
Arturo	Méndez Ramírez	Índice Ambiental, A.C.
Priscila	Mendoza Saldívar	CADUMA
Alejandro	Mohar Ponce	CentroGeo
Rosa Elena	Montes de Oca Luján	CEIBA, A.C.
Paloma	Mora Arjona	CEIBA
Ariel	Morales	Ser.Com S.C.
Laura	Morales	Jagiellonian University
Isaac	Morales	UACJ
Felipe	Morales Ramírez	CONCIENCIA MÉXICO AC
Salvador	Morelos	Colegio de Biologos de Aguascalientes
María	Moreno	Particular
Blanca	Moreno	Particular
Efrén	Moreno Arzate	Universidad de Guadalajara
Arnulfo	Moreno Valdez	Instituto Tecnológic de Cd Victoria
Guadalupe	Mota	Bióloga UNAM
Norma Yolanda	Mota Palimino	Universidad Autónoma de Coahuila
Héctor	Moya Moreno	Privado
Janette	Murillo Jiménez	Instituto Politécnico Nacional
Adriana	Navarro Ramírez	periodista independiente
Orión	Norzagaray	IIO-UABC
Israel	Núñez	Consultor
Bryan	Olachea Noriega	Universidad Autónoma de Baja California Sur
Tabata	Olavarrieta	UABCS
Juan Carlos	Olivo Escudero	El Colegio de Veracruz
Elizabeth	Olmos Martínez	Universidad de Occidente, Unidad Mazatlán Sinaloa
Daniel	Orozco Jiménez	UNAM
Edith Alejandra	Orozco Medina	Conservación de la Biodiversidad A. C.
Alfredo	Ortega Rubio	RENANP-CONACYT, La Paz, Baja California Sur
Armando	Ortiz	Semillero Productora
Gustavo	Ortiz Meza	Comité Ganadería Diversificada Morelos
Esteba	Ortiz Rodea	SUMA Consultores, S.C.
Eduardo	Palacios	CICESE
Mónica	Peralta	UAM
Anny	Peralta García	Conservación de Fauna del Nororeste, A.C.
Bárbara	Peralta Zúñiga	Particular
Luis	Pérez	ASCIMAR
Héctor	Pérez Cortés Moreno	Asociación Exalumnos UNAM Baja California Sur
Manuel	Pérez Galicia Reyes	360 Gestión Ambiental Integral, S.A. de C.V.
Itza Fernando	Pérez Meléndez	Escuela Nacional de Antropología e Historia
José Juan	Pérez Navarro	Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste S. C.
Carlos	Peynador	Universidad Autónoma de Baja California
Celia	Piguerón	CeIBA
Alejandra	Platt	Fotógrafa
Maressa	Pólito	CICESE
María del Carmen	Pozo de la Tijera	El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) Quintana Roo
Enrique	Provencio Durazo	IETD
Evelyn Nathalí	Quintero Álvarez	Universidad Autónoma de Aguascalientes
Gustavo Ernesto	Quintero Díaz	Conservacion de la Biodiversidad A. C.
Rubén	Ramírez	Universidad de Guadalajara
Raúl Fernando	Ramírez Barragán	Universidad del Mar
Carlos	Ramírez Martínez	CeIBA, AC
María Magdalena	Ramírez Martínez	Universidad de Guadalajara
Dulce	Ramos	Universidad Iberoamericana
Ximena	Renán	CINVESTAV-IPN
José Francisco	Rendón Hernández	universidad veracruzana
Glenda Nelly	Requena Lara	Universidad Autónoma de Tamaulipas
Francisco	Reynoso Mendoza	Profesor-Investigador TCD. Universidad Autonoma de Baja California Sur (Jubilado)
Rodolfo	Rioja	UNAM
Luis Manuel	Ríos Fuentes	Universidad Veracruzana
Mónica	Rivera	UABCS
Luis Armando	Rivera Hernández	UACJ
Alfredo	Roblero Grajales	Fundación NA
Rafael	Robles de Benito	SEMA
Lorena	Rodríguez	Ecología Guanajuato
Gerardo	Rodríguez	CIIDIR Unidad Sinaloa
Yosu	Rodríguez Aldabe	CentroGeo
Monique	Rolland	Conciencia Ecológica de Aguascalientes
Carlos Armando	Romo	Conservación de la biodiversidad del centro de México
Martha	Romo	Colegio de Biologos del estado de Aguascalientes
Rigoberto	Rosas Luis	Instituto Tecnológico de México
Carmen Montserrat	Rovalo Otero	Particular
Cecilia Mar	Ruiz	Particular
Victoria	Ruiz Rincón	ICTA-UAB
Diana Alejanda	Saavedra	Universidad autónoma de Baja California Sur
Diana Alejandra	Saavedra	Universidad autónoma de Baja California Sur
Diana Alejandra	Saavedra	Universidad autónoma de Baja California Sur
Francisco René	Sáchez Barra	Jardin Botánico UASLP
Daniel	Salado	SEMASU
Jesús David	Salas Ramírez	Universidad Autónoma de Ciudad Juárez
Amorita	Salas Westphal	FUNDACIÓN MAS MÉXICO A.C.
Gabriela	Salazar	UABCS
Víctor Hugo	Salazar Ortiz	Departamento de Filosofía/Universidad Autónoma de Aguascalientes
Carlos	Sánchez Bretón	Economista
José Jesús	Sánchez Escalante	Universidad de Sonora, Hermosillo
Homero	Sánchez Galván	FCB-UJED
Gloria Patricia	Sánchez Saucedo	Particular
José de Jesús	Sandoval Legazpi	Universidad de Guadalajara (CUCSUR-Autlán de Navarro, Jalisco)
Marcia	Santana Carrillo	Independiente
Eduardo	Santana Castellón	Universidad de Guadalajara
Hortensia	Santiago	CeIBA, AC
Yolanda	Schramm	Universidad Autónoma de Baja California
Daniela	Segura	UAA
Paulina	Serna	Universidad autónoma
Francisco de Asís	Silva Bátiz	Universidad de Guadalajara
Jorge	Simancas	Jardín Botaánico San Quintín A.C.
María Elena	Siqueiros	Universidad Autónoma de Aguascalientes
Francisco	Solis Celada	Francisco Solís Celada
Joaquín	Sosa Ramírez	Universisad Autónoma de Aguascalientes
Zulma América	Soto Guerrero	Universidad Autonoma de Aguascalientes
Rosario	Terrones Rincón	Arboceta Mexicana SC
Clara	Tinoco	Instituto de Ecología /UNAM
Miguel Ángel	Torres	Periodismo para Elevar la Conciencia Ecològica
Ramón Carlos	Torres Flores	Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (UNAM)
Jorge	Urbán Ramírez	Universidad Autónoma de Baja California Sur
Laura	Uribe	Grupo Vasconcelos
Francisco	Ursúa	Consultor
Gabriela	Vaca Medina	MCA
Carmen Angélica	Vacío Fraga	CIBNOR Baja California Sur
José Luis	Vadillo	ITCJ
Tania	Valdivia Carrillo	CICESE
Eréndira	Valle Padilla	Cabet Cultura y Ambiente AC
Gustavo	Varela	CeIBA
Araceli	Vargas Mena	CeIBA
José Martín	Vázquez López	Universidad de Guadalajara (Jalisco)
Erwin	Velázquez	Universidad Autónoma de Aguascalientes
Gina Mireya	Ventura Ramírez	Instituto Mexicano de Estudios Pedagogicos y Posgrado AC
Guillermo	Viantier	UABCS
Jorge Alberto	Villa López	Particular
Diana	Villalobos	Consultoria Técnica Comunitaria, A. C.
Luis Javier	Villegas Vicencio	Facultad de Ciencias Marinas/UABC
Lorena	Viloria Gómora	Universidad Autonoma de Baja California Sur
Claudia	Virgen	Ecobiosfera SC
Javier	Warman	WRI Mexico
Georgina	Zarco Velazco	Universidad de Guadalajara
Tania	Zenteno Savín	CIBNOR
Susana	Zuloaga Aguilar	Universidad de Guadalajara